Ante los vacíos evidenciados en recientes procesos electorales, el candidato a la Cámara de Representantes por la Circunscripción Especial Nacional de Comunidades Negras, Jorge Iván Mina Lasso, se compromete a impulsar un proyecto de ley orientado a caminar hacia una representación real, legítima y efectiva de las curules de las comunidades afrodescendientes.
La iniciativa surge a partir de
situaciones reconocidas por el Consejo Nacional Electoral en la Resolución 0370
de 2026, en la que se advirtieron cuestionamientos sobre la representatividad
de algunas candidaturas inscritas. Dicha decisión también deja en evidencia las
limitaciones del marco normativo vigente, que impiden a la autoridad electoral
actuar de fondo debido al carácter taxativo del régimen de inhabilidades.
Según lo expuesto en la resolución,
aunque existen preocupaciones legítimas relacionadas con el uso instrumental de
avales y la ausencia de vínculos reales con las comunidades afrodescendientes,
el ordenamiento jurídico actual restringe la capacidad del Estado para
garantizar que estas curules cumplan su finalidad constitucional como acción
afirmativa.
Frente a este escenario, el proyecto de
ley que impulsará Jorge Iván Mina Lasso no crea inhabilidades ni restringe
derechos políticos. Por el contrario, propone un enfoque preventivo y
garantista, que permita avanzar en el fortalecimiento de la representación
étnica, en coherencia con la Constitución Política y la jurisprudencia de la
Corte Constitucional.
Entre sus principales objetivos se
destacan:
● Fortalecer los criterios de representatividad y pertenencia étnica material en la inscripción de candidaturas.
● Establecer responsabilidades claras para las organizaciones que otorgan avales, como actores clave del proceso democrático.
● Dotar al Consejo Nacional Electoral de facultades regladas de verificación previa, respetando el debido proceso.
● Prevenir el fraude a la ley y la desnaturalización de las curules afrodescendientes.
La iniciativa retoma el llamado de la
Corte Constitucional en la Sentencia T-161 de 2015, en la cual se advirtió que
las circunscripciones especiales no pueden convertirse en simples formalidades
electorales ni en mecanismos de aprovechamiento político, sino que deben
caminar hacia una representación auténtica de los derechos colectivos de las
comunidades étnicas.
“La democracia
multicultural no puede quedarse quieta ni retroceder. Este proyecto busca que
el país camine y avance hacia una representación afro legítima, con reglas
claras y con instituciones que puedan cumplir su función”, señaló Jorge Iván Mina
Lasso.
Con esta iniciativa se abre un debate
legislativo de fondo para avanzar en la protección de la representación
política afrodescendiente, fortalecer la confianza ciudadana y garantizar que
las acciones afirmativas caminen en coherencia con su propósito constitucional.



